政府采購LED照明產(chǎn)品規模翻番 數額達5.26億元
時(shí)間：2017-07-27 15:27:00 瀏覽：4407次
日前對財政部指定政府采購信息發(fā)布媒體《中國財經(jīng)報》、《中國政府采購報》以及《中國政府采購網(wǎng)》2013年發(fā)布的政府采購LED照明產(chǎn)品公開(kāi)招標項目的中標公告進(jìn)行了逐項匯總與統計。統計結果顯示，剔除采購項目信息披露不詳等因素，2013年LED照明產(chǎn)品政府采購規模為5.26億元，與上年相比實(shí)現成倍增長(cháng)。
綜觀(guān)2013年度政府采購LED照明市場(chǎng)，主要呈現以下特點(diǎn)：采購規?？焖僭鲩L(cháng)，9月采購額創(chuàng )月度采購規模新高，并突破億元大關(guān)；LED路燈為采購的主力品類(lèi)，廣東省LED照明采購領(lǐng)跑全國；合同能源管理模式漸漸進(jìn)軍LED照明領(lǐng)域。
采購大單頻現 前8月采購規模已超上年
2013年LED照明產(chǎn)品的采購規模呈現了快速增長(cháng)的發(fā)展勢頭。與2012年2.62億元采購規模相比，2013年LED照明產(chǎn)品政府采購規模達到5.26億元，增幅近100%。與2012年上半年相比，2013年上半年LED照明產(chǎn)品政府采購規模達到1.15億元，增幅超過(guò)100%;第三季度LED照明產(chǎn)品采購規模呈現出火爆的增長(cháng)勢頭，規模達到2.5億元；第四季度采購規模達到了1.6億元,其中不乏以國家發(fā)展改革委應對氣候變化對外物資贈送項目——贈多米尼克太陽(yáng)能LED路燈子項目為代表的千萬(wàn)元級大標。
數據顯示,2013年LED照明產(chǎn)品采購項目分布并不平衡:1月份延續了去年下半年LED照明市場(chǎng)趨暖的態(tài)勢，采購規模達到2237萬(wàn)元，2月-5月市場(chǎng)相對低迷，與2012年情況類(lèi)似，而在6月份，市場(chǎng)驟然升溫，并在9月達到月度采購規模的峰值11241萬(wàn)元，10月-12月市場(chǎng)趨于平穩，平均采購規模為5340萬(wàn)。
從2013年度LED照明產(chǎn)品的采購數據中，記者發(fā)現，2013年前8個(gè)月采購規模已超過(guò)2012年。分析其中原因，不難發(fā)現，多個(gè)采購大單助力采購規模的迅速增長(cháng)。記者隨后統計發(fā)現，以東莞市寮步鎮中心區LED路燈改造及養護（EMC）采購項目為代表的2013年LED照明產(chǎn)品采購十大標（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“十大標”），總采購規模為2.9億元。
路燈采購成LED照明產(chǎn)品采購絕對主力
作為L(cháng)ED照明產(chǎn)品采購的絕對主力，LED路燈不僅在采購規模上實(shí)現了億元大關(guān)的突破，也在采購模式的創(chuàng )新方面邁出新的腳步。
從采購的LED照明產(chǎn)品品類(lèi)來(lái)看，LED路燈采購占據了絕對的優(yōu)勢，僅上半年便突破了億元大關(guān)，創(chuàng )造了1.03億元的采購規模，占LED照明產(chǎn)品采購總規模的89%。此外，細數2013年LED照明產(chǎn)品采購十大標，采購內容驚人一致。除國家發(fā)展改革委應對氣候變化對外物資贈送項目——贈多米尼克太陽(yáng)能LED路燈子項目外，其余9大標均為市（縣、區）LED路燈改造項目。
對比全國各地區LED照明產(chǎn)品的采購情況，不難看出，全國各地LED照明產(chǎn)品采購呈現極不平衡的發(fā)展格局。其中，廣東省在LED照明產(chǎn)品的采購規模上遙遙領(lǐng)先于全國其他地區。統計結果顯示，2013年，廣東省LED照明產(chǎn)品采購規模達到3.57億元，占采購總規模的68%。江蘇省和河南省分別以4270萬(wàn)元和4136萬(wàn)元的采購規模位列第2和第3位。據了解，廣東省政府去年5月印發(fā)了《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮诽岢?，3年普及公共照明領(lǐng)域LED照明，率先在公共照明領(lǐng)域，即道路、公共場(chǎng)所、政府機關(guān)、國有企事業(yè)單位等財政或國有資本投資建設的照明工程領(lǐng)域，完成LED照明產(chǎn)品推廣應用。以上領(lǐng)域新建照明工程一律采用LED路燈、庭院燈和景觀(guān)燈等照明產(chǎn)品。業(yè)內專(zhuān)家認為，《方案》的出臺，不僅能直接拉動(dòng)LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)廣東省經(jīng)濟增長(cháng)，還能更好地促進(jìn)廣東省經(jīng)濟結構轉型，實(shí)現節能減排目標。
合同能源管理嶄露頭角
《中國政府采購報》記者在梳理2013年度政府采購LED照明項目中發(fā)現，有多個(gè)大型LED照明節能改造項目選擇了合同能源管理模式，為合同能源管理在政府采購領(lǐng)域的推廣與應用開(kāi)了先河。其中包括廣東省連南瑤族自治縣LED路燈節能改造服務(wù)采購項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“連南項目”）和廣東省平遠縣市政公用事業(yè)管理中心LED燈改造EMC合同管理模式采購項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平遠項目”）以及廣東省東莞市直管路段第一期LED路燈改造項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東莞項目”）等項目。
從項目的操作方式來(lái)看，盡管三大項目同為廣東省的LED路燈節能改造項目，而且同時(shí)采用了合同能源管理模式操作，但是其操作方式仍有著(zhù)一定的差異。連南項目節能燈改造數量約1600盞，其招標文件對投資回報期進(jìn)行了明確規定：自項目驗收合格之日起投資回報期不多于96個(gè)月，最終年限以中標單位中標年限為準。中標單位深圳市聚合節能技術(shù)有限公司以94個(gè)月的投資回報期中標。與連南項目以投資回報期作為中標關(guān)鍵指標有所不同，在平遠項目中，廣州中投能源科技有限公司和東莞市科磊數碼光電科技有限公司（聯(lián)合體）最終以1850萬(wàn)元的金額中標。中標信息中同時(shí)披露：8年分享期內總金額為2156萬(wàn)元，其中采購人分享278萬(wàn)元，中標人分享1878萬(wàn)元。
事實(shí)上，上述幾種不同的實(shí)施模式，只是合同能源管理模式的不同類(lèi)型的應用。有業(yè)內人士表示，在相關(guān)政策的力挺下，合同能源管理模式將助力LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)采用合同能源管理模式，轉嫁用戶(hù)承擔的技術(shù)風(fēng)險和商務(wù)風(fēng)險,被認為是LED照明產(chǎn)品開(kāi)啟政府采購市場(chǎng)的一把利器。
